オブジェクトの代わりに JSON 配列を使用します。

[{"key": "21", "value":"Bandana"},{"key":"18", "value":"Baseball"},{"key": "19", "value":"Cowboy"},{"key":"20","value":"Trucker"}]

オブジェクトのプロパティ名は特定の順序で保持されていません。つまり、JavaScriptfor ... inループでオブジェクトのプロパティ名を反復処理する場合、順序は定義されません。ランタイム システムは、任意の順序で名前を付けることができます。必ずしも再現性があるとは思いません。

配列の配列を持つjsonを好むでしょう。最初の要素をキーとして、2 番目の要素を値として。

[[21,"Bandana"],[18,"Baseball],[19,"Cowboy"],[20,"Trucker"]]