java - 正規表現はタグ間のすべてのコンマを置き換えます

Question

この文字列をJavaで正規表現に置き換えようとしています。これは、この組み合わせを何度も含むことができるjtextAreaであるためです。

input
%fila%
Val1,val2,val3
%/fila%

output
<tr>
<th>val1</th>
<th>val2</th>
<th>val3</th>
</tr>

運が悪いので何度か試す

ご協力いただきありがとうございます。