php - Cakephp2.4.1でプレフィックスルーティングが機能しないエラーが見つかりません

Question

Cakephp 2.4.1 を新たにダウンロードし、core.php にプレフィックス ルーティングを追加しました。

Configure::write('Routing.prefixes', array('admin'));

そして、routes.php ファイルに次のルートを追加しました

Router::connect('/', array('controller' => 'pages', 'action' => 'display', 'home'));

Router::connect('/admin', array('controller' => 'pages', 'action' => 'index', 'admin' => true));

localhost/cakephp2.4/admin に移動すると、

Not Found

The requested URL /cakephp2.4/admin was not found on this server.

core.php に Debug Level 2 があることを確認しました

 Configure::write('debug', 2);

この問題の解き方がわかりません。