ID が 13 の場所/エントリに対して 2 つのエントリ/レビューがあります。ただし、完全に一致するものを取得できないため、EE は 13、つまり 134 などを含むものを返します。
where="exact" を試しましたが成功しませんでした。
例:
{exp:channel:entries channel="reviews" dynamic="no" search:reviewed_business="13" parse="inward"}
<?php $reviews++; ?>
{/exp:channel:entries}
$reviews は == 2 のはずですが、24 を返します。