eclipse - Tomcat 6 でマネージャーにアクセスできない

Question

以下のようにマネージャーの URL にアクセスしようとすると、404 エラーが発生します。

http://localhost:8080/manager/html

私の「tomcat-users.xml」には以下が含まれています。

 <role rolename="manager"/>
 <user username="tomcat" password="tomcat" roles="tomcat,manager"/>

ここで何が欠けているのか教えてください。