ユーザーのアクセス許可についてはお手伝いできませんが (Lars が重要な点を指摘しています)、役に立つかもしれない情報を共有したいと思います。
コンテンツ データベース間でサイト コレクションを移動しようとしていますが、利用できる API が見つからないとおっしゃいました。SharePoint の Content Deployment API (PRIME API とも呼ばれます) を調べて、役立つかどうかを確認しましたか? 私が話している型はMicrosoft.SharePoint.Deployment名前空間にあり、サイト コレクションを ( SPExportを介して) CAB ファイルとしてエクスポートし、それらを ( SPImportを介して) インポートするメカニズムを提供します。
SharePoint は、この名前空間の型を独自のコンテンツ展開パスとジョブ (MOSS 内) に利用します。これは、エクスポート ( STSADM.EXE -o export ) および補完的なインポート操作のためにSTSADM.EXE実行可能ファイルによって利用される API でもあります。さらに言えば、サイトの「バックアップ」および「復元」操作のために SharePoint Designer によっても使用されます。
この API の活用例については、CodePlex ( http://www.codeplex.com/SPDeploymentWizard ) の SharePoint コンテンツ展開ウィザード ツールを確認してください。
これが、タイマー ジョブでコマンド ラインを実行する代わりの方法になることを願っています。