わかりましたので、あきらめて投稿した直後に、私はそれを理解しました。含まれているものを間違って使用していました。括弧内にフィルターがありました。次の例は両方とも動作するようになりました。
Select [System.Id], [System.Title], [System.State], [System.Tags]
From WorkItems
Where [State] <> 'Closed'
AND [State] <> 'Removed'
AND [Tags] Contains 'User Generated'
AND [System.WorkItemType] = 'User Story'
order by [Microsoft.VSTS.Common.Priority] asc, [System.CreatedDate] desc
またはこれ:
Select [System.Id], [System.Title], [System.State]
From WorkItems
Where [State] <> 'Closed'
AND [State] <> 'Removed'
AND [System.Tags] Contains 'User Generated'
AND [System.WorkItemType] = 'User Story'
order by [Microsoft.VSTS.Common.Priority] asc, [System.CreatedDate] desc