puppet - パペットの augeas はファイルを変更しません

Question

Puppet の Augeas を使用して carbon.conf ファイルの内容を管理したいと考えています。以前、Puppet で xml ファイルを管理するために Augeas を使用したことがありますが、うまく機能しました。

ただし、今回は puppet カタログが適用されても、carbon.conf ファイルには何も起こりません。ログにもエラーはありません。パペットマニフェストファイルのコードは次のとおりです。

augeas { 'cache config':
  notify  => Service[carbon-cache],
  incl    => '/opt/graphite/conf/carbon.conf',
  context => '/cache',
  lens    => 'Carbon.lns',
  changes => [
    "set UDP_RECEIVER_PORT 2013",
    "set LINE_RECEIVER_PORT 2013",
    "set PICKLE_RECEIVER_PORT 2014",
  ];
}

デバッグ ログには、次の内容が表示されます。

Debug: Augeas[cache config](provider=augeas): Opening augeas with root /, lens path /var/lib/puppet/lib/augeas/lenses, flags 64
Debug: Augeas[cache config](provider=augeas): Augeas version 1.0.0 is installed
Debug: Augeas[cache config](provider=augeas): Will attempt to save and only run if files changed
Debug: Augeas[cache config](provider=augeas): sending command 'set' with params ["/cache/UDP_RECEIVER_PORT", "2013"]
Debug: Augeas[cache config](provider=augeas): sending command 'set' with params ["/cache/LINE_RECEIVER_PORT", "2013"]
Debug: Augeas[cache config](provider=augeas): sending command 'set' with params ["/cache/PICKLE_RECEIVER_PORT", "2014"]
Debug: Augeas[cache config](provider=augeas): Skipping because no files were changed
Debug: Augeas[cache config](provider=augeas): Closed the augeas connection

ここで何が欠けていますか？

augtoolコマンドラインから使用すると、コマンドls /files/は次のフォルダーのみをリストすることにも気付きました

augtool> ls /files/
etc/ = (none)
usr/ = (none)
boot/ = (none)

ここも見/optたかった…。