Cordova android プラットフォームのバージョンは、携帯電話で実行する必要がある android のバージョンと同じではありません。
Cordova プラットフォームのバージョンは、さまざまな Android OS バージョンをサポートしています。コドバ Android プラットフォーム ガイド ページ で、各コルドバ Android プラットフォーム バージョンでサポートされている Android バージョンの配列を見つけることができます。
Cordova Android プラットフォーム バージョン 6.x は、4.1 から 7.1 までの Android バージョンをサポートしていました。
cordova android プラットフォーム バージョン 7.x の場合、最小バージョンは 4.4 に設定されているため、Kit-Kat より古い電話をサポートする必要がある場合、プラットフォーム バージョン 7.x は使用できません (最小 SDK が変更されました)。
つまり、4.1.1 ではなくバージョン 6 の cordova プラットフォーム ツールが必要なので、次の行で問題なく動作するはずです。
cordova platform add android@6.4.0
私は CLI の最新バージョンをテストしていません。現時点では、android プラットフォーム 6.2.3 でまだ cordova バージョン 7.0.1 を使用しているため、cordova android 6.4.0 が cordova 8 で動作するかどうかはわかりません。 CLI バージョンもダウングレードする必要があります。