これが私の問題です。
アプリケーションには4つの異なるUIToolbarがあります。そして、5つのBarButtonアイテムが割り当てられ、初期化されています。（すべてがプロパティであり、最初にすべて割り当てられます）。
割り当てられた4つの別々のNSArrayに5つのバーボタンすべてを追加し、それらの配列を4つのツールバーすべてに割り当てます。ちなみに、最後のツールバーが表示されています。他のツールバーは空白です。
言い換えると....
ツールバーごとに個別のバーボタンアイテムのセットを割り当てる必要がありますか？その場合は機能します。ボタンを共有すると、ボタンに追加された最後のツールバーのみが有効になります。