apache - .htaccess ファイルによりサイトが 403 になる

Question

空白の .htaccess ファイルによってサイトが 403 になるのはなぜですか? サブディレクトリでは問題なく動作しますが、サイトのパブリック ルートに .htaccess ファイルを配置すると、403 になります。