動的リクエストに content-disposition ヘッダーを設定する方法は知っていますが、静的ファイルに設定する方法は知っています。
問題は、GAE Java 製品バージョンが静的ファイル要求の添付ファイルcontent-disposition に自動的に設定されることです (ところで、デフォルトのローカル開発の content-disposition は inline です) が、 inlineに設定する必要があります。
誰かが静的 pdf ファイル ブラウザを開こうとすると、新しいタブで開こうとする代わりに、自動的にダウンロードが開始されます。